QUE
ES EL MARCO DE SENDAI?
El Marco Sendai para la reducción del riesgo de desastres,
Es
una estrategia global para complementar el proceso de resiliencia ante los
desastres, y el fortalecimiento del conocimiento y la preparación:
PRIORIDADES
Comprender el riesgo de
desastres:
Relativa a la comprensión del
riesgo en sus “dimensiones de vulnerabilidad, capacidad, exposición de personas
y bienes, características de amenaza y entorno” (Marco Sendai para la Reducción
del Riesgo de Desastres 2015-2030, numeral 23).
Fortalecer
la gobernanza del riesgo de desastres para gestionar dicho riesgo:
Relativa a la “gestión eficaz y eficiente del
riesgo de desastres a todos los niveles” (Marco Sendai para la Reducción del
Riesgo de Desastres 2015-2030, numeral 26).
Invertir
en la reducción del riesgo de desastres para la resiliencia:
Refiere a la necesidad de una inversión pública
y privada para lograr la “prevención y reducción del riesgo de desastres
mediante medidas estructurales y no estructurales” (Marco Sendai para la Reducción
del Riesgo de Desastres 2015-2030, numeral 29), las cuales son fundamentales
para la resiliencia en todos sus aspectos y además impulsan “la innovación, el
crecimiento y la creación de empleo” (Marco Sendai para la Reducción del Riesgo
de Desastres 2015-2030, numeral 29). La inversión es necesaria para evitar la
pérdida de vidas humanas, “prevenir y reducir las pérdidas y asegurar la
recuperación y rehabilitación efectivas” (Marco Sendai para la Reducción del
Riesgo de Desastres 2015-2030, numeral 29).
Aumentar la preparación para casos de desastre a fin
de dar una respuesta eficaz, y “reconstruir mejor” en los ámbitos de la
recuperación, la rehabilitación y la reconstrucción.
Refiere a la necesidad de invertir en conocimiento,
una vez me preparo, puedo anticiparme al desastre estando preparado ante
cualquier eventualidad y de tal manera responder adecuadamente a los mismos. De
igual manera, es necesario para efectos de preparación ante los desastres
empoderar a las personas en circunstancias de debilidad o que merecen trato
diferenciado. Cada vez que hay un desastre y cuando nos encontramos preparados
el manejo de la respuesta la recuperación, rehabilitación y reconstrucción es
una oportunidad para “reconstruir mejor”.
Por
lo anterior encontramos que el marco Sendai para la Reducción del Riesgo de
Desastres es un instrumento no vinculante que permite estimular a los Estados
parte del marco, en sus sectores público, privado, a las organizaciones
civiles, a la comunidad académica, científica y de investigación y en general a
todos los particulares, para que promueva la reducción del riesgo de desastres,
aumente “la resiliencia en las políticas, los planes, los programas y los
presupuestos a todos los niveles” (Marco Sendai, numeral 2) y lograr el desarrollo
sostenible desde el aspecto ambiental, económico, sanitaria, cultural,
educativa y social.
De
igual manera, el Marco Sendai, busca se adopten por parte de las instituciones
y el público en general, la forma de prever adecuadamente los riesgos de
desastres, planear medidas de reducción del riesgo para evitar la pérdida de
vidas humanas así como de los medios de “subsistencia, su salud, su
patrimonio cultural, sus activos socioeconómicos y sus ecosistemas, reforzando
así su resiliencia” (Marco Sendai, numeral 5).
Aunado a lo anterior, el Marco Sendai busca que se reduzca de manera sustantiva
la mortalidad, las pérdidas económicas, los damnificados, los daños en la
infraestructura crítica y los servicios básicos para el 2030. Finalmente, el
Marco Sendai de igual manera busca fortalecer la cooperación internacional, el
acceso a la información y a las alertas tempranas para diferentes riesgos.
Es necesario destacar que el Marco Sendai fortalece además el servicio a la
salud –salud comunitaria y salud en emergencia-, el acceso a las alertas
tempranas y a la información, por lo cual estamos ante un nuevo paradigma que
de ser adoptado en políticas públicas y en la normativa nacional se tornará de
obligatorio cumplimiento y a su vez logrará el objetivo de alcanzar naciones
resilientes.
FUENTE:
Tercera conferencia mundial de las Naciones Unidas sobre la Reducción del Riesgo de Desastres, Sendai, Japón, 14 a 18 de marzo de 2015. (2015). Marco Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-203
